广东科技强省建设按下快进键”
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近日,广东省委科技委员会召开了首次全体会议,强调要聚焦关键、突出重点,扎实推进科技创新工作,以科技自立自强支撑广东高质量发展。会议还部署了构建支持全面创新体制机制,推动科技创新强省建设,打造现代化新广东的目标。
截至目前,已有湖北、湖南、新疆、广西、陕西、江苏、甘肃、辽宁、浙江、河南、重庆、内蒙古等 18 个省份召开了科技委全体会议。从公开的主任人选来看,大部分由省级党政一把手出任。南京、苏州、成都等城市也相继召开了首次科技委会议。
华南理工大学工商管理学院二级教授、广州市人民政府决策咨询专家张振刚表示,各地由党政一把手担任省委科技委员会主任,体现了对科技战略工作的高度重视。对广东而言,成立省委科技委员会意味着省级党委将对科技工作进行集中统一领导和统筹协调,确保科技发展战略方向和重点任务得到科学规划、有力推进和具体落实,实现科技强促进产业强、经济强。
2023 年 3 月,《党和国家机构改革方案》明确组建中央科技委员会,作为党中央决策议事协调机构,并要求省级党委科技领域议事协调机构结合实际组建。随后,全国科技大会和两院院士大会第二次全体会议强调了 2035 年建成科技强国的战略目标。科学技术部的新质生产力促进中心、新技术中心和国际科技合作中心等重要机构也随之成立,不断推进科技管理体制的创新。
各地省级、市级党委科技委相继部署:浙江省委科技委员会由省长王浩担任主任;海南省委科技委员会由省委书记冯飞担任主任,省委副书记、省长刘小明担任副主任;目前,全国已有广东、河南、内蒙古、浙江、辽宁、吉林、四川、海南、重庆、甘肃等 18 个省份公开组建省级科技委,其中多数省份由省委书记、省长担任“双主任”。在市级层面,苏州等多个市委科技委也召开了首次会议,其中南京同样是市委书记、市长“双主任”配置,成都则由市长担任主任。
由一把手担任“双主任”反映了各地对科技创新的重视程度明显提升。从目前各省级科技委员会召开的会议内容来看,各地对推动科技创新工作的侧重点有所不同。河南省委科技委多次听取省实验室和省产业技术研究院建设情况汇报,并筹建了 3 家新的省实验室。
不难发现,河南省委科技委重点关注高能级创新平台、教育和人才。内蒙古自治区党委科技委则更着重“两链融合”。内蒙古自治区党委副书记、自治区主席王莉霞在自治区党委金融委员会、科技委员会会议上表示,科技“突破”的目标在于推动产业高质量发展,必须紧紧围绕产业链供应链布局创新链,实现科技创新与产业创新深度融合。
江苏聚焦打造更多高能级创新平台、攻克关键核心技术、推动基础研究实现新突破。浙江则将高能级科创平台建设、高水平大学建设、高层次人才培养引进、加快推动重大科技成果产业化作为重点工作。
从各省级科技委员会召开的会议内容来看,各地推动科技创新工作仍集中在打造更多高能级创新平台、发挥国家战略科技力量支撑作用、深化科技创新和产业创新融合、助力发展新质生产力等方面。
张振刚指出,长期以来,科技工作资源分散在多个部门,如科技、工信、发改、农业等,跨部门协同和统筹科技工作难度较大,科技政策落地衔接也存在困难。各地成立省委科技委,有助于理顺科技管理体制,推动科技政策衔接落实,同时整合科技资源,通过统筹规划,集中力量推动创新主体协同发展,推进重大科技项目协同攻关。
广东打造全国乃至全球创新高地广东作为我国创新资源最丰富、创新基因最活跃的区域之一,区域创新综合能力连续7年居全国首位,“深圳-香港-广州”科技集群连续4年居全球创新指数第二位,2023年全省高新技术企业达7.6万家,连续8年位居全国第一;科技型中小企业达7.6万家。
大院大所众多的广东,应如何深入挖掘科技创新,抓好科技创新和产业创新深度融合,走出培育新质生产力的特色之路?广东省委科技委员会第一次全体会议提出,要进一步增强推进科技创新强省建设的使命感和责任感,锚定“走在前列”的总目标,更加自觉地肩负起推动高水平科技自立自强的使命责任,充分发挥粤港澳大湾区建设的最大优势,牢牢抓住产业科技互促双强的关键,持续完善创新体系、提升创新能力,不断结出创新硕果,推动广东稳稳挺在国家科技创新第一方阵、逐步迈向世界科技创新前列。
从会议释放的信号来看,不难看出,广东接下来在科技创新工作上,将更加聚焦关键技术、突出重点领域,以高水平科技自立自强更好地支撑广东高质量发展。
会议指出,要统筹抓好基础研究、技术攻关和创新平台建设,努力研发“根技术”、破解“根问题”、提供“根服务”,力争在关键材料、关键元器件、关键设备、基础软件等领域攻克更多“卡脖子”技术,以国家实验室建设为牵引构建多层次实验室体系,打造体系化研究力量,加快提高自主创新能力。
广东将统筹推进产业链创新链深度融合,疏通对接融合的堵点、卡点、断点,以科技创新引领现代化产业体系建设、赋能千行百业转型升级,助力发展新质生产力。
近日,广东省首部科技创新地方性法规《广东省科技创新条例》正式通过审议。该条例旨在推动广东科技自立自强,主要内容包括强化基础研究、完善技术创新体系、促进科技成果转化和产业升级、营造良好创新环境。
会议强调,要加强组织领导,强化统筹谋划,完善省委科技委工作机制,发挥省委科技办的协调执行作用,加强科技管理队伍建设,扎实推进《条例》宣传贯彻,形成高效协同的科技创新工作格局。
广东省政府工作报告提出,要深入推进粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设,加强粤港澳联合实验室建设,打造 5G、集成电路、纳米、生物医药等产业创新高地。
广东重点科技工作部署提出,全力建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心,深化科技体制改革,汇聚粤港澳优势资源,突破科技难题,催生新产业、新模式、新动能,建设全国乃至全球创新高地和新质生产力发展阵地。
专家认为,广东省委科技委员会释放的关键信号是,通过整合科创资源,优化创新环境,提高创新资源配置效率,构建高效协同的区域科技创新体系,推动产业链与创新链深度融合,带动产业转型升级,加快广东新质生产力发展。
未来,广东将统筹协调创新资源,构建创新联合体,推动区域创新协同发展;围绕产业链关键环节,部署创新链,攻克关键核心技术。打造鼓励创新、激励创业的良好生态,形成科技、教育、人才创新的良性循环,推动广东科技创新高质量发展。
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